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新华社北京12月22日电 题:整改问题金额1.04万亿元 制定完善制度1090多项——2024年度审计整改取得扎实成效

新华社记者 张晓洁

12月22日公布的2024年度审计整改报告显示,截至2025年9月底,2024年度审计工作报告要求立行立改的2186个问题中,98%已完成整改;要求分阶段整改的1299个、持续整改的753个问题,制定了时间表和路线图。有关地方、部门和单位共整改问题金额1.04万亿元,制定完善制度1090多项,处理处分3420多人。

“重大问题整改总体进展顺利,解决了一些不利于经济高质量发展的体制机制问题。”审计署审计长侯凯受国务院委托向十四届全国人大常委会第十九次会议作关于2024年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告时说。

侯凯表示,审计署进一步巩固和完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局,将2024年度审计工作报告反映的所有问题及建议全部纳入整改范围,向138个地方、部门、单位印发整改通知和问题清单;制定审计整改结果认定和销号管理办法,对完成整改的及时认定销号。

报告显示,2024年度审计整改取得扎实成效。

进一步推动宏观调控政策落实见效——

针对征收“过头税费”等问题,28省市税务部门已将多征或提前征收的税费及滞纳金331.89亿元,通过办理退抵税费、辅导企业更正申报等完成整改。14省市地方政府已将多收取的土地出让收入等558.08亿元,通过办理退费或制定退还计划等完成整改。

进一步推进经济重点领域改革——

例如,国家发展改革委会同有关部门完善“两重”“两新”分领域实施方案,2025年提前下达一批“两重”项目清单,优化“两新”政策实施机制;督促地方收回被套取的“两重”“两新”部分资金,扣减有关地方2025年资金规模。

有关地方已将虚列支出的“两重”“两新”资金59.75亿元收回或据实支付;核查家电销售企业骗取“两新”补贴问题,取消涉事企业参补资格,出台防范骗补若干措施,促进发挥资金效益。

进一步保障和改善民生——

教育领域,123县1668所学校存在质量隐患的教学楼或学生宿舍,已安排新建或改建;108县优先安排资金,补齐学校办学条件短板,配备计算机网络教室,配齐学生食堂餐桌椅;110县已原渠道归还、支付拖欠补助等13.74亿元。

“三农”领域,16省开展农机购置与应用补贴突出问题专项整治,已整改截留挪用惠农财政补贴37.37亿元,追回被骗取的补贴1.33亿元;虚报冒领补贴的47名基层干部已被移送司法或给予开除公职、党内严重警告等处理处分。

社保医疗领域,人力资源社会保障部对党的十九大以来审计查出的重点案件进行挂牌督办,持续开展骗取套取社保基金整治;卫生健康、市场监管等部门深化医药领域腐败和不正之风集中整治。

进一步推进防范化解重点领域风险——

加强地方政府债务风险管理方面,财政部严肃查处新增政府隐性债务的地方和单位,进一步加强对隐性债务新增、问责、化解等全链条监管,开展地方政府隐性债务化解核查。7省已偿还违规新增的政府隐性债务33.42亿元;9个地区国企违规归集的涉农贷款已归还18.48亿元;2省2个地区已实质性化解政府债务1.7亿元。

有序推进金融风险处置方面,金融监管总局、中国人民银行建立金融支持化债工作机制和融资平台债务统计监测体系,支持统筹化解房地产、地方债务和地方中小金融机构风险。

值得一提的是,今年,全国人大财经委、全国人大常委会预算工委跟踪监督了防洪减灾重点工程和生态环境保护修复、惠农财政补贴和高标准农田建设、地方政府债务风险、企业国有资产管理等4方面突出问题的整改情况。

“涉及的7个部门在对相关问题开展专项治理的同时,坚持举一反三,深入分析原因,形成整改长效机制。”审计署政策研究室副主任林海说。

报告指出,从整改情况看,要求立行立改的问题还有62个尚未整改到位,综合整改情况专项审计调查结果,以及要求分阶段整改和持续整改问题相关情况,当前审计整改工作还需持续深化,惯性思维和路径依赖亟待破除,管住当下与见效长远统筹不够,贯通协同仍需纵深推进。

林海说,对这些问题,有关地方、部门和单位已作出后续安排,将适时开展整改“回头看”,细化时间表、路线图,定期跟踪督促,严肃查处虚假整改、敷衍整改等问题,深刻剖析根源,深化专项整治,一体推动揭示问题、规范管理、促进改革。

根据报告,审计署将持续加强跟踪督促检查,推动整改合规到位、扎实有效,将整改效果转化为治理效能。

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